Pojem „technické, technologické a energetické vybavenie stavby“ je stavebným zákonom č. 25/2025 Z.z. zadefinovaný v §2 odst. (2). Ide o neoddeliteľnú súčasť každej samostatne stojacej stavby, bez ktorej by nebola funkčná a plne využiteľná. Tieto tri kategórie zariadení a systémov sa dopĺňajú a zabezpečujú jej prevádzku, komfort a bezpečnosť.
Legistlatíva definuje tieto kategórie nasledovne:
Technické zariadenie budovy je to široká kategória, ktorá zahŕňa všetky zariadenia a systémy nevyhnutné pre prevádzku budovy. Typicky sem patria:
-
- Zdravotechnické inštalácie: rozvody a zariadenia pre pitnú, úžitkovú a teplú vodu, kanalizácia.
- Elektrotechnické inštalácie: rozvody elektrickej energie, osvetlenie, dátové siete.
- Plynoinštalácia: zahŕňa celý systém na rozvod plynu od hlavného uzáveru až po plynové spotrebiče v budove. Inými slovami, Plynoinštalácia je kompletný systém, ktorý sa projektuje, inštaluje a reviduje podľa prísnych technických noriem.
- Vykurovacie, vetracie a klimatizačné zariadenia (HVAC): kotly, čerpadlá, radiátory, vzduchotechnické jednotky.
- Výťahy a eskalátory.
- Protipožiarne zariadenia.
Technologické zariadenie – tieto zariadenia sú špecifické pre účel, na ktorý je daná stavba určená, a slúžia na zabezpečenie konkrétneho technologického procesu. Často sa používajú v priemyselných alebo špecializovaných stavbách. Príklady zahŕňajú:
- Výrobné linky, stroje a zariadenia v továrňach.
- Kuchynské technológie a chladiace boxy v reštauráciách a potravinárskych prevádzkach.
- Lekárske prístroje a vybavenie v nemocniciach.
- Serverovne a IT infraštruktúra v administratívnych budovách.
Energetické vybavenie – zameriava sa na dodávku a hospodárne využívanie energie v stavbe. Do tejto kategórie patria všetky systémy, ktoré zabezpečujú a optimalizujú energetickú účinnosť. Sú to napríklad:
- Zdroje energie: kotolne, tepelné čerpadlá, fotovoltické panely, solárne kolektory.
- Energetické rozvody a systémy.
- Meracie a regulačné systémy na monitorovanie a riadenie spotreby energie.
- Energetické hospodárstvo budovy, ktoré sa zohľadňuje v energetických certifikátoch.
TECHNICKÉ, TECHNOLOGICKÉ A ENERGETICKÉ VYBAVENIE SAMOSTATNE STOJACEJ STAVBY Z POHĽADU POVOĽOVANIA PODĽA NOVÉHO STAVEBNÉHO ZÁKONA
Nový stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., ktorý nadobudol účinnosť od 1. apríla 2025, predstavuje najvýznamnejšiu legislatívnu revíziu v slovenskom stavebníctve. Stretávam sa u dopytujúcich stavebníkoch s nepochopením určitých ustanovení tohto zákona. V článku „Čo je stavbou podľa nového stavebného zákona“ som rozčlenil stavby z pohľadu povoľovacieho procesu. Teraz sa budem tejto problematike venovať formou odpovedí na otázky dopytujúcich stavebníkov.
Pre pochopenie je nutné nasledovné rozdelenie otázok k stavbám:
JESTVUJÚCE SAMOSTATNE STOJACE STAVBY
Nový stavebný zákon (zákon č. 25/2025 Z. z.), prináša jasné pravidlá aj pre zriadenie nových prípojok vody a kanalizácie k už existujúcim budovám. Hoci je proces podobný ako pri novostavbe, zameriava sa najmä na napojenie na verejné siete.
PRÍPRAVA A VYJADRENIA PREVÁDZKOVATEĽA
-
Žiadosť o pripojenie: Prvým krokom je podať žiadosť prevádzkovateľovi verejného vodovodu a kanalizácie (napr. BVS, VVS a pod.). Žiadosť musí obsahovať údaje o nehnuteľnosti a pláne pripojenia.
-
Technické podmienky a projekt: Prevádzkovateľ vám vydá vyjadrenie s presnými technickými podmienkami, ktoré musíte splniť. Následne musíte nechať vypracovať projektovú dokumentáciu s trasou prípojok, ktorá je v súlade s týmito podmienkami.
POVOĽOVACÍ PROCES
-
Ohlásenie stavebných prác: Vodovodné a kanalizačné prípojky sa podľa nového zákona klasifikujú ako drobné stavby. V praxi to znamená, že na ich výstavbu obvykle nepotrebujete stavebné povolenie, ale stačí ohlásenie stavebných prác na príslušnom stavebnom úrade.
-
Súhlas s ohlásením: K ohláseniu priložíte projektovú dokumentáciu s vyjadrením prevádzkovateľa. Po preverení, že projekt je v poriadku, úrad vydá súhlasné stanovisko, na základe ktorého môžete začať s prácami.
-
Pozor na výnimky: V niektorých prípadoch, napríklad ak ide o rozsiahlejšie práce, môže úrad požadovať stavebný zámer. Vždy sa preto riaďte pokynmi stavebného úradu.
REALIZÁCIA A KOLAUDÁCIA
-
Odborné vykonanie: Práce na prípojkách aj vnútorných rozvodoch smú vykonávať len odborne spôsobilé firmy alebo živnostníci. Tým sa zabezpečí dodržanie technických a bezpečnostných noriem.
-
Tlaková skúška a revízia: Po dokončení prác je nevyhnutné vykonať tlakovú skúšku vodovodnej prípojky a vypracovať revíznu správu na vnútorné rozvody.
-
Kolaudácia a zmluva: Hotovú prípojku musíte nechať skolaudovať. Na základe kolaudačného osvedčenia a revíznej správy uzavriete s prevádzkovateľom zmluvu o dodávke vody a odvádzaní odpadových vôd, a on vám namontuje vodomer.
Pripojenie existujúcej budovy na verejné siete je vďaka novému zákonu administratívne jednoduchšie, avšak všetky kroky, najmä technické a bezpečnostné normy, je potrebné dôsledne dodržať.
Táto otázka sa dotýka jednej z najčastejších situácií pri údržbe a modernizácii existujúcich nehnuteľností. Nový stavebný zákon (č. 25/2025 Z. z.) prináša v tejto oblasti výrazné zjednodušenie.
ÚPRAVA VNÚTORNÉHO ROZVODU AKO UDRŽIAVACIE PRÁCE
Podľa nového zákona spadá väčšina bežných úprav, ako je výmena vnútorných rozvodov vody a kanalizácie, pod kategóriu udržiavacích prác. Tie sa definujú ako práce, ktoré:
-
nezasahujú do nosných konštrukcií budovy,
-
nemenia jej vonkajší vzhľad ani spôsob užívania,
-
neohrozujú verejné záujmy.
Ak vaša úprava spĺňa tieto podmienky, nebudete potrebovať žiadne povolenie ani ohlásenie stavebných prác stavebnému úradu. V tomto prípade zákon nekladie na stavebníka žiadne administratívne povinnosti vo vzťahu k úradu.
POVINNOSTI STAVEBNÍKA
Aj napriek tomu, že nepotrebujete povolenie, máte ako stavebník dôležité povinnosti, ktoré súvisia s bezpečnosťou a technickou správnosťou vykonaných prác:
-
Odbornosť a kvalita: Ste zodpovedný za to, aby práce vykonávala odborne spôsobilá osoba alebo firma. Inštalácie musia byť realizované podľa platných technických noriem a predpisov, aby sa predišlo únikom alebo haváriám.
-
Revízna správa: Hoci pre vodovod a kanalizáciu neexistuje povinnosť oficiálnej revíznej správy v zmysle technickej kontroly ako pri plyne alebo elektrine, je dobré si nechať od zhotoviteľa vyhotoviť protokol o tlakovej skúške a záručný list.
-
Kanalizácia: V prípade rozsiahlejších úprav vnútornej kanalizácie je dôležité zvážiť prípadný vplyv na existujúce vetranie systému, aby nedochádzalo k zápachom.
KEDY JE POTREBNÉ OHLÁSENIE?
Ak by vaša úprava bola rozsiahlejšia a:
-
zasahovala by do nosných konštrukcií, napr. prerážanie steny pre nové potrubie,
-
výrazne by menila dispozičné riešenie,
-
priamo by súvisela so zmenou napojenia na verejnú sieť, čo by si vyžiadalo stavebné práce mimo budovy.
V takom prípade by už nešlo o udržiavacie práce a bolo by potrebné ohlásenie stavebných prác, prípadne aj projektová dokumentácia.
Zhrnutie je, že nový zákon vám dáva veľkú voľnosť pri bežných úpravách v interiéri, ale zodpovednosť za bezpečnosť a kvalitu odvedenej práce je plne na vás.
Podľa nového stavebného zákona je pripojovací plynovod (prípojka) drobnou stavbou. A hoci nová právna úprava zjednodušuje povoľovacie procesy, drobné stavby sa naďalej musia ohlásiť príslušnému stavebnému úradu.
SPRÁVNY POSTUP
- Ohlásenie: Musíte podať ohlásenie drobnej stavby na stavebný úrad. K ohláseniu priložíte projektovú dokumentáciu.
- Súhlas distribútora: K projektu je nevyhnutné získať súhlas prevádzkovateľa distribučnej siete plynu (napr. SPP-distribúcia).
- Overenie úradom: Stavebný úrad projekt posúdi a vydá overovaciu doložku alebo súhlas s uskutočnením stavby.
Nová plynoinštalácia v existujúcej budove (vnútorný rozvod) sa stále považuje za stavebné úpravy, ktoré si tiež vyžadujú ohlásenie stavebnému úradu.
Avšak, ak robíte prípojku plynu aj vnútornú inštaláciu v existujúcej budove, obe činnosti si vyžadujú ohlásenie stavebnému úradu. Zákonom je proces spojený do jedného administratívneho úkonu, aby sa to zjednodušilo, ale obe časti sa naďalej riešia v rámci ohlásenia.
Otázka sa týka úpravy plynovej inštalácie, čo je z pohľadu nového stavebného zákona (č. 25/2025 Z. z.) špecifická situácia, keďže ide o technicky náročné a potenciálne nebezpečné práce.
ÚPRAVA PLYNOVEJ INŠTALÁCIE A STAVEBNÝ ÚRAD
Nový stavebný zákon, podobne ako ten starý, pri rekonštrukcii vnútornej plynovej inštalácie rozlišuje, či ide o rozsiahlejšiu zmenu, alebo len o menšie úpravy.
-
Drobné úpravy: Ak ide len o výmenu starého plynového spotrebiča (kotol, sporák) za nový, ide o udržiavacie práce. V takom prípade nie je potrebné žiadať o povolenie ani podávať ohlásenie stavebnému úradu. Dôraz sa kladie na odbornú inštaláciu a následnú revíziu.
-
Zásadnejšie úpravy: Ak sa mení trasa potrubia, jeho svetlosť, pridávajú sa nové odberné miesta alebo sa mení umiestnenie hlavného uzáveru plynu, ide o stavebné úpravy. V tomto prípade je potrebné podať na stavebný úrad ohlásenie stavebných prác s projektom a súhlasom distribútora plynu.
POVINNOSTI STAVEBNÍKA
-
Projektová dokumentácia: Pri zásadnejších úpravách musíte zabezpečiť vypracovanie projektovej dokumentácie oprávneným projektantom, ktorý má na to príslušné oprávnenie. V projekte musia byť jasne zakreslené všetky zmeny.
-
Ohlásenie stavebných prác: Na základe vypracovaného projektu podáte na stavebný úrad ohlásenie stavebných prác. Úrad preverí súlad projektu s územným plánom a ďalšími podmienkami.
-
Odborné prevedenie: Práce na plynovom potrubí a inštalácii smie vykonávať len oprávnená osoba alebo firma s príslušnými certifikátmi a oprávneniami. Ide o kľúčovú požiadavku, bez ktorej nie je možné uviesť plynové zariadenie do prevádzky.
-
Revízna správa: Po dokončení prác je povinnosťou zabezpečiť revíznu správu od revízneho technika. Revízia je povinná nielen po novej inštalácii, ale aj po akejkoľvek zásadnejšej oprave. Bez revíznej správy, ktorá potvrdzuje bezpečnosť zariadenia, nesmiete spustiť plyn do prevádzky.
-
Ukončenie prác a kolaudácia: Po úspešnej revízii a nainštalovaní merača môžete plynové zariadenie začať používať. Pri zásadnejších úpravách môže úrad vykonať aj kolaudačné konanie, avšak pri bežných úpravách plynovej inštalácie sa tento postup zvyčajne nevyžaduje.
Je dôležité si uvedomiť, že pri práci s plynom je bezpečnosť na prvom mieste, a preto je potrebné dodržiavať všetky predpisy a spolupracovať len s kvalifikovanými odborníkmi.
NOVÉ SAMOSTATNE STOJACÉ STAVBY
Nový stavebný zákon, ktorý nadobudol účinnosť 1. apríla 2025 (zákon č. 25/2025 Z. z.), prináša významné zmeny v procese výstavby a kladie na stavebníka nové povinnosti. Hoci sa v zákone výslovne neuvádzajú špecifické povinnosti týkajúce sa len plynoinštalácie, je možné ich odvodiť z celkových povinností stavebníka.
Nižšie sú uvedené kľúčové povinnosti stavebníka, ktoré sa týkajú aj plynofikácie novej budovy.
PRÍPRAVA A PODANIE STAVEBNÉHO ZÁMERU A PROJEKTU STAVBY
Podľa nového zákona je stavebník povinný vypracovať stavebný zámer a projekt stavby. Všetky podania sa uskutočňujú elektronicky prostredníctvom jednotného informačného systému.
- Stavebný zámer: Ten predstavuje úvodnú fázu, v ktorej stavebník osloví dotknuté orgány, vrátane plynární, aby získal ich vyjadrenia a stanoviská k plánovanej stavbe.
- Projekt stavby: Na základe získaných stanovísk projektant vypracuje podrobný projekt stavby, ktorý musí byť v súlade s podmienkami určenými v záväzných stanoviskách. Projektová dokumentácia musí obsahovať aj detailný návrh plynoinštalácie, ktorý spĺňa všetky technické a bezpečnostné normy. Za správnosť a súlad s normami zodpovedá autorizovaný projektant.
ZÍSKANIE ROZHODNUTIA O POVOLENÍ STAVBY
Nový zákon zjednodušuje povoľovací proces tým, že spája územné a stavebné konanie do jedného konania o stavebnom zámere.
-
Stavebný úrad overuje projekt stavby a pri novostavbe vydá rozhodnutie o povolení stavby.
-
Doložky súladu: K žiadosti stavebník prikladá doložky súladu od dotknutých orgánov (napríklad od plynární), ktoré potvrdzujú, že projekt plynoinštalácie je v súlade s ich požiadavkami.
REALIZÁCIA STAVBY
Počas výstavby je stavebník zodpovedný za dodržiavanie schváleného projektu a musí zabezpečiť:
-
Stavebný dozor alebo stavbyvedúceho: Tieto osoby sú zodpovedné za priebeh výstavby a dodržiavanie všetkých technických a bezpečnostných predpisov. V prípade plynofikácie musia dohliadať na to, aby práce vykonávali osoby s príslušnou kvalifikáciou.
-
Stavebný denník: Všetky práce musia byť zaznamenávané v elektronickom stavebnom denníku.
KOLAUDÁCIA A REVÍZIE
Po dokončení stavby, ale ešte pred jej uvedením do prevádzky, je nevyhnutné splniť ďalšie povinnosti:
-
Odborné prehliadky a revízie: Pred kolaudáciou je stavebník povinný zabezpečiť a predložiť revíznu správu o plynovej inštalácii, ktorú vypracuje oprávnený revízny technik. V správe sa potvrdzuje, že inštalácia je bezpečná a funkčná.
-
Kolaudačné konanie: Po predložení všetkých potrebných dokumentov (vrátane revíznej správy) stavebný úrad vykoná kolaudačnú obhliadku a vydá kolaudačné osvedčenie, ktoré je nevyhnutné na začatie užívania stavby.
KĽÚČOVÉ ZMENY V NOVOM ZÁKONE, KTORÉ OVPLYVŇUJÚ AJ PLYNOFIKÁCIU
-
Digitalizácia: Celý proces, od podania zámeru až po kolaudáciu, prebieha elektronicky cez informačný systém.
-
Zodpovednosť: Nový zákon prísnejšie definuje zodpovednosť jednotlivých subjektov (stavebník, projektant, zhotoviteľ) za porušenie predpisov.
-
Čierne stavby: Nové čierne stavby, postavené po 1. apríli 2025, už nebude možné dodatočne legalizovať.
Dôrazne odporúčame, aby ste sa pri výstavbe riadili pokynmi projektanta a zabezpečili, aby všetky práce na plynofikácii vykonávala certifikovaná a odborne spôsobilá osoba. Dodržanie všetkých predpisov je kľúčové nielen pre získanie stavebného povolenia a kolaudácie, ale predovšetkým pre zaistenie bezpečnosti prevádzky.
Nový stavebný zákon (zákon č. 25/2025 Z. z.) výslovne nešpecifikuje všetky detaily týkajúce sa len plynofikácie, no hlavné povinnosti je možné odvodiť z jeho celkového znenia.
Nižšie sú uvedené kľúčové povinnosti stavebníka, ktoré sa týkajú plynofikácie novej budovy a výstavby pripojovacieho plynovodu.
PRÍPRAVA A PODANIE STAVEBNÉHO ZÁMERU A PROJEKTU STAVBY
-
Stavebný zámer: Pred začatím akejkoľvek výstavby musí stavebník vypracovať a podať stavebný zámer. V tejto fáze osloví prevádzkovateľa distribučnej siete (plynárne), aby získal ich vyjadrenie k existencii sietí a súhlas s pripojením. Vyjadrenie od plynární je nevyhnutné na to, aby mohol projektant navrhnúť umiestnenie prípojky a trasu potrubia.
-
Projekt stavby: Na základe získaných záväzných stanovísk a vyjadrení projektant vypracuje detailný projekt stavby. Tento projekt musí obsahovať aj podrobný návrh plynovej prípojky a vnútornej plynoinštalácie, ktoré musia byť v súlade so všetkými platnými technickými normami a bezpečnostnými predpismi. Za správnosť projektu zodpovedá projektant, ktorý musí byť autorizovaný.
ZÍSKANIE ROZHODNUTIA O POVOLENÍ STAVBY
Nový zákon zjednodušuje proces povoľovania tým, že spája územné a stavebné konanie do jedného.
-
Elektronická žiadosť: Stavebník podáva žiadosť o rozhodnutie o povolení stavby elektronicky prostredníctvom jednotného informačného systému. K žiadosti je nutné priložiť kompletnú projektovú dokumentáciu, vrátane časti týkajúcej sa plynovej prípojky a inštalácie.
-
Doložky súladu: K žiadosti stavebník priloží aj doložku súladu od prevádzkovateľa distribučnej siete (plynární), ktorá potvrdzuje, že projekt prípojky a inštalácie je v súlade s ich technickými požiadavkami.
REALIZÁCIA STAVBY
Počas samotnej výstavby je stavebník povinný zabezpečiť dodržiavanie schváleného projektu a bezpečnostných predpisov.
-
Odborná realizácia: Výstavbu plynovej prípojky a inštalácie môžu vykonávať len certifikované a odborne spôsobilé firmy a pracovníci.
-
Stavebný dozor: Stavebník je povinný zabezpečiť stavebný dozor alebo stavbyvedúceho, ktorí dohliadajú na priebeh prác a zabezpečujú ich súlad s projektom a platnými normami.
-
Stavebný denník: Všetky práce a ich priebeh musia byť zaznamenané v elektronickom stavebnom denníku.
- Odovzdatie dokladov: Stavebník alebo ním poverená osoba zhotoviteľa odovzdá predpísanú realizačnú dokumentáciu v súlade so zmluvou o pripojení prevádzkovateľovi distribučnej siete.
DOKONČENIE A KOLAUDÁCIA
Po dokončení výstavby, ešte pred uvedením plynu do prevádzky, je nevyhnutné splniť nasledujúce povinnosti:
-
Tlaková skúška a revízia: Stavebník musí zabezpečiť vykonanie tlakovej skúšky plynovej prípojky a inštalácie. Následne musí dať vypracovať revíznu správu od oprávneného revízneho technika, ktorá potvrdzuje, že celá plynová sústava je bezpečná a funkčná.
-
Žiadosť o pripojenie: So všetkými revíznymi správami sa stavebník obráti na prevádzkovateľa distribučnej siete so žiadosťou o pripojenie a uzatvorenie zmluvy.
- Žiadosť o pripojenie a montáž meradla: So všetkými revíznymi správami sa stavebník obráti na prevádzkovateľa distribučnej siete so žiadosťou o pripojenie a uzatvorenie zmluvy.
-
Kolaudačné konanie: Po predložení všetkých potrebných dokumentov (vrátane revíznej správy) stavebný úrad vykoná kolaudačnú obhliadku a vydá kolaudačné osvedčenie, ktoré je nevyhnutné na začatie užívania stavby a jej legitímne pripojenie k plynovej sieti.
Dôrazne odporúčame, aby ste úzko spolupracovali s projektantom a príslušným prevádzkovateľom distribučnej siete, aby ste sa vyhli zbytočným komplikáciám a zabezpečili bezpečné a plynulé pripojenie k plynovej sieti.
Podľa nového stavebného zákona (č. 25/2025 Z. z.), ktorý platí od 1. apríla 2025, a relevantných predpisov sú povinnosti stavebníka pri výstavbe vodovodnej a kanalizačnej prípojky nasledovné:
PRÍPRAVA PROJEKTU A ZÍSKANIE VYJADRENÍ
-
Žiadosť o vyjadrenie: Pred projektovaním musíte požiadať prevádzkovateľa verejného vodovodu a kanalizácie o vyjadrenie k existencii sietí. Získanie tohto vyjadrenia je kľúčové pre správne umiestnenie prípojok na vašom pozemku.
-
Projektová dokumentácia: Vypracujte projektovú dokumentáciu, v ktorej budú presne zakreslené a popísané trasy vodovodnej a kanalizačnej prípojky, ako aj umiestnenie vodomernej a revíznej šachty. Projekt musí spĺňať technické podmienky stanovené prevádzkovateľom.
-
Doložky súladu: K projektovej dokumentácii pripojíte doložky od prevádzkovateľa, ktoré potvrdzujú, že projekt je v súlade s ich technickými požiadavkami.
POVOĽOVACÍ PROCES
-
Povoľovanie prípojok: Podľa nového stavebného zákona sa vodovodné a kanalizačné prípojky považujú za tzv. drobné stavby, ktoré si vo väčšine prípadov nevyžadujú stavebné povolenie. Na ich výstavbu stačí ohlásenie stavebných prác príslušnému stavebnému úradu.
-
Integrované konanie: Ak staviate prípojky v rámci komplexnej výstavby rodinného domu, môžu byť zahrnuté priamo do jedného, zjednoteného konania o povolení stavby.
-
Vodná stavba: Niektoré rozšírenia verejného vodovodu alebo kanalizácie môžu byť klasifikované aj ako „vodná stavba“ podľa vodného zákona, čo si vyžaduje špeciálne povolenie od okresného úradu, odboru starostlivosti o životné prostredie.
REALIZÁCIA A KOLAUDÁCIA
-
Odborná realizácia: Výstavbu prípojok a vnútorného rozvodu vody a kanalizácie môžu realizovať len odborne spôsobilé osoby alebo firmy.
-
Tlaková skúška a revízia: Po dokončení prác je nevyhnutné vykonať tlakovú skúšku vodovodnej prípojky a vypracovať revíznu správu.
-
Kolaudácia: Pred uzatvorením zmluvy s prevádzkovateľom musí stavebný úrad stavbu skolaudovať a vydať kolaudačné osvedčenie.
-
Uzavretie zmluvy: S právoplatným kolaudačným osvedčením a revíznou správou môžete požiadať prevádzkovateľa o uzatvorenie zmluvy o dodávke vody a odvádzaní odpadových vôd a o montáž vodomeru.
Je dôležité zdôrazniť, že vodovodná a kanalizačná prípojka nie sú súčasťou verejných sietí. Sú majetkom stavebníka a ten je zodpovedný za ich údržbu.
Zjednodušene povedané, technické zariadenia tvoria základnú infraštruktúru pre bežnú prevádzku, technologické zariadenia sú špecializované pre konkrétny účel stavby a energetické zariadenia zabezpečujú efektívnu a udržateľnú dodávku energie. Legistlatíva ich definuje nasledovne: