Áno, ak komín existuje. Komín je spoločným zariadením bytového domu, za ktorý zodpovedá spoločenstvo vlastníkov bytov.
Pripojenie kotla do komína musí spĺňať určité podmienky = požiadavky výrobcu kotla (suchá alebo mokrá prevádzka kotla?, pripojenie kotla do komína s jedným zdrojom splodín, legislatívne požiadavky), na ktoré si môže vlastník bytu = prevádzkovateľ kotla žiadať odpovede.
POŽIADAVKY NA ZABEZPEČENIE ROZPTYLU PRE JESTVUJÚCE ZARIADENIA pri rekonštrukcii spojenej s úpravou výšky komína alebo výduchu sú také, ako pre nové zariadenia. Preto by SVB malo byť v tejto oblasti dostatočne informované.

Áno, ak došlo k zvyšuniu celkové množstvo emisií vypúšťané do ovzdušia, alebo ak to vyžaduje zabezpečenie rozptylu znečisťujúcej látky pri zmene koeficientu charakterizujúceho jej škodlivosť. Vtedy zvýšenie komína alebo úpravu výduchu prevádzkovateľ kotla musí vykonať zmenu do troch rokov od zmeny zaradenia znečisťujúcej látky.

Áno, ak komín existuje. Zákonné a normatívne podmienky odvádzania spalín z kotla v bytových domoch (napr. cez obvodovú stenu) sa od roku 1996 do 19.12.2017 neustále menili. Komín je spoločným zariadením bytového domu, za ktorý zodpovedá spoločenstvo vlastníkov bytov. Pripojenie kotla do komína musí spĺňať určité podmienky = požiadavky výrobcu kotla (suchá alebo mokrá prevádzka kotla?, pripojenie kotla do komína s jedným zdrojom splodín, legislatívne požiadavky), na ktoré si môže vlastník bytu žiadať odpovede, ak by ho SVB k tejto činnosti vyzvalo. Preto by SVB malo byť v tejto oblasti dostatočne informované.

Áno. Vyústenie výduchu na vonkajšiu stenu budovy môžu mať výlučne zariadenia na spaľovanie ZP na priame vykurovanie s prirodzeným odvodom spalín a bez núteného prívodu spaľovacieho vzduchu s MTP menej ako 12 kW, ak budú splnené osobitné podmienky zverejnené vo vestníku. (napr. GAMATKY)

Vyústenie výduchu na vonkajšiu stenu budovy môžu mať výlučne zariadenia na spaľovanie zemného plynu a skvapalnených uhľovodíkových plynov s MTP < 35 kW, ak ide o budovy s vydaným povolením do 31. decembra 2003, ktoré nemali riešený odvod spalín nad strechu budovy, a pri rekonštrukcii nebolo možné zo stavebnotechnických alebo požiarno-bezpečnostných dôvodov riešiť odvod spalín nad strechu. Musia byť však splnené osobitné podmienky zverejnené vo vestníku.

Bytový dom je pripojený na distribučný plynovod pripojovacím plynovodom (prípojkou plynu), ktorá je ukončená pred bytovým domom hlavným uzáverom plynu (HUP).  Od HUP je vonkajší rozvod plynu vedený v zemi a vnútorný rozvod v spoločných priestoroch bytového domu (v technickom podlaží, v bytových jadrách, schodišťom  . . . Tento rozvod je v zmysle zákona považovaný za spoločné odberné zariadenie a jej prevádzkovateľom je spoločenstvo vlastníkov bytov a nebytových priestorov (ďalej už len SVB) alebo správca spoločných častí domu, spoločných zariadení domu, nebytových priestorov a príslušenstva, ktoré sú vo spoluvlastníctve vlastníkov bytov a nebytových priestorov.

Pred plynofikáciou bytu je potrebné:

a) získať písomné stanovisko spoločenstva vlastníkov bytov a nebytových priestorov,
b) podať žiadosť na pripojenie do DS,
c) požiadať projektanta spracovať PD plynofikácie bytu,
d) požiadať o stavebné povolenie,
e) realizovať stavbu podľa PD,
f) zabezpečiť kolaudáciu a odovzdanie dodatkovej dokumentácie (SVB)

Práve pri spracovaní projektovej dokumentácii sa stavebník dozvie, čo koľko bude stáť, a koľko hľadísk a okolností ovplyvňujú plynofikáciu bytu, ako aj cenu plynofikácie bytu. Je ich toľko veľa, že nie je možné ani odhadnúť cenu projektu plynofikácie bytu.

Pri plynofikácii bytu v prevažnej miere dochádza k úprave (rozšíreniu) časti spoločného rozvodu plynu po uzatváraciu armatúru, na ktorú je pripojený nový bytový rozvod resp. odberné plynové zariadenie bytu.

Úpravu (rozšírenie) spoločného odberného plynového zariadenia SVB zapracuje projektant do projektovej dokumentácie plynofikácie bytu. Po zrealizovaní plynofikácie bytu vlastník bytu odovzdáva „prevádzkovú dokumentáciu nového spoločného odberného zaradenia“ (po uzatváraciu armatúru pred plynomerom odberateľa – vlastníka bytu) SVB.

Pri plynofikácii bytu dochádza aj k zaústeniu plynového spotrebiča do komína bytového domu, t.j. do spoločného zariadenia domu.

V komunikácii na mojej webovej stránke mi bola položená otázka: „Ako to je pri odvzdušňovaní, napustení plynu a uvedenie plynovodu do prevádzky z pohľadu odberateľa/správcu“. Otázka smerovala od nespokojného odberateľa plynu v stavebnom objekte určenom na bývanie a to hneď po dvoch situáciách:

• odstavenie z prevádzky z dôvodu havárie NTL distribučného plynovodu,
• odstavenie z prevádzky z dôvodu rekonštrukcie a zmene tlakovej hladiny distribučného plynovodu z NTL na STL.

Odpoveď:

1. Pri odstávke plynového zariadenia v bytovom dome z dôvodu havárie NTL distribučného plynovodu a jeho následnom uvedení do prevádzky je možné predpokladať, že:
   • hlavný a objektový uzáver plynu pre bytový dom je jeden a ten istý, nakoľko odberné plynové zariadenie bytového domu si nevyžadovalo zregulovanie tlaku plynu (nie je prítomný regulátor tlaku plynu), a preto nevznikla v minulosti pri montáži potreba dvoch samostatných uzáverov s odvzdušňovacím zariadením,
   • odvzdušňovacie zariadenie nebolo prístupné z verejného priestranstva,
   • k odstraňovaniu poruchy na NTL plynovode dochádzalo „bez predchádzajúceho oznámenia“. SPP-distribúcia a.s. riešilo poruchu ako všeobecné ohrozenie resp. havarijný stav,
   • pracovníci SPP-distribúcia a.s. nemohli disponovať sprievodnou, montážnou dokumentáciou a ani miestnym prevádzkovým predpisom, nakoľko SPP-distribúcia a.s. nie je prevádzkovateľom plynovodov pre konkrétny bytový dom. Preto ich postup bol odlišný od toho, ktorý bol použitý po rekonštrukcii distribučného plynovodu.
2. Pri odstávke plynového zariadenia v bytovom dome z dôvodu rekonštrukcie a zmene tlakovej hladiny distribučného plynovodu z NTL na STL pracovníci SPP-distribúcia a.s.:
   • písomne oznámili odberateľom plynu ako aj SVB prerušenie dodávky zemného plynu z dôvodu rekonštrukcie uličného plynovodu v dostatočnom predstihu. Je predpoklad, že odberatelia plynu „v tomto prípade je to aj SVB“ bolo vyzvané v súlade s § 73 odstavec 5) zákona č. 251/2012 Z.z. predložiť prevádzkovateľovi distribučnej siete v lehote do 90 dní odo dňa vyžiadania technické údaje a revízne správy odberného plynového zariadenia. Ak odberateľ plynu resp. SVB nepredloží požadované údaje a správy v lehote 90 dní, považuje sa jeho odberné plynové zariadenie za technicky nevyhovujúce,
   • odvzdušnenie, napustenie plynu a uvedenie plynovodu do prevádzky vykonávali podľa montážnej dokumentácie pre rekonštrukciu plynovodu, ale aj podľa konštrukčnej dokumentácie nových STL prípojok plynu, ktorých súčasťou bol nový HUP, regulátor tlaku plynu a nové odvzdušňovacie zariadenie OPZ takže aj bytového domu. Odvzdušnenie/odplynenie sa vykonáva (a vykonávalo sa aj v minulosti) podľa STN 38 6405, a preto SVB v miestnom prevádzkovom predpise v súlade s článkom 18. tejto normy je povinné mať vypracované pokyny pre odvzdušnenie a odplynenie spoločného OPZ rozvodu plynu. Nakoľko túto činnosť musí realizovať  autorizovaná osoba, mala by táto osoba byť uvedená v miestnom prevádzkovom predpise, ktorá zabezpečí splnenie  požiadaviek na prevádzku plynových zariadení už aj podľa STN EN 12327.  

Proces odvzdušňovania plynovodu, odplyňovanie plynovodu a vykonávania tlakovej skúšky plynovodu plynom sa považuje za činnosť spojenú so zvýšeným nebezpečenstvom vzniku požiaru podľa § 1 ods. 1 vyhlášky MV SR č. 121/2002 Z. z. o požiarnej prevencii, preto túto činnosť musí realizovať  autorizovaná osoba.

Na Slovensku sa v obytných budovách nachádzajú vnútorné plynovody aj z rokom výstavby 1970. V starších budovách slúžiacich na bývanie plynové zariadenia technicky a morálne zostarli. K spokojnosti „odberateľa plynu“ určite neprispieva neznalosť povinností a práv prevádzkovateľa plynových zariadení ako vlastníka/spoluvlastníka alebo správcu dotknutej nehnuteľnosti, do ktorej je dodávaný plyn. Určite mi dáte za pravdu, že sa to vyskytuje pri zmene majiteľa bytu či rodinného domu. Nevylučuje sa ani kombinácia oboch skutočností.

A tu začína zárodok nespokojnosti!

Pre vysvetlenie môjho tvrdenia sa musím preniesť do minulosti t.j. do obdobia po zmontovaní nového plynovodu v budove. Pre správnosť pochopenia odpoveď nasmerujem zvlášť pre odberateľov plynu v bytových domoch a zvlášť pre rodinné domy.

A. PLYNOFIKÁCIA BYTOVÉHO DOMU

Podľa súčasnej legislatívy §72 zákona č. 251/2012 Z.z. je vnútorný rozvod plynu v budove súčasťou odberného plynového zariadenia, ktoré sa začína hlavným uzáverom plynu a končí sa plynovými spotrebičmi odberateľa. Ak je odberné plynové zariadenie pripojené k spoločnému odbernému plynovému zariadeniu, každé odberné plynové zariadenie sa začína za uzatváracou armatúrou, ktorá ho oddeľuje od spoločného odberného plynového zariadenia. Inač povedané:

• Bytový rozvod plynu so spotrebičmi teda začína uzáverom pred plynomerom odberateľa plynu. Súčasťou odberného plynového zariadenia nie je domový regulátor tlaku plynu a meracie zariadenie odberu plynu.
• Spoločné odberné plynové zariadenie je odberné plynové zariadenie určené na odber plynu pre viacerých odberateľov. Spoločné odberné plynové zariadenie sa začína za hlavným uzáverom plynu a končí sa uzatváracou armatúrou, ktorá ho oddeľuje od odberného plynového zariadenia odberateľa plynu. Spoločné odberné plynové zariadenie na dodávku plynu nachádzajúce sa v jednej nehnuteľnosti je súčasťou tejto nehnuteľnosti.

V minulosti t.j. v období po zmontovaní nového plynovodu v budove:

1. Zhotoviteľ stavby „budúcim odberateľom plynu“ odovzdal montážnu/sprievodnú dokumentáciu odberného plynového zariadenia (ďalej už OPZ). V dobe masívnej výstavby komunálnych bytov v procese „ODOVZDANIA A PREVZATIA STAVBY“ zastupovali budúcich odberateľov plynu bytové družstvá, podniky a závody, ktoré vybudovali pre svojich zamestnancov tzv. podnikové byty, ale aj štát. Tento proces, alebo inač (odvzdušnenie, napustenie plynu a prvé uvedenie plynovodu do prevádzky) vykonal zhotoviteľ stavby za účasti zástupcov budúcich odberateľov plynu podľa platnej normy STN 38 6405: 1988 pod názvom: PLYNOVÉ ZARIADENIA – ZÁSADY PREVÁDZKY. Autorizovaná osoba zhotoviteľa odovzdala certifikáty a dokumenty osvedčujúce, že plynovod bol vybudovaný a skúšaný v súlade s platnými zákonnými predpismi, nariadeniami a podľa projektovej špecifikácie. Preukázateľne oboznámil zástupcov budúcich odberateľov s technickými zariadeniami OPZ, s ich obsluhou a odovzdal ho k užívaniu. Dodávateľ stavby zástupcom budúcich odberateľov plynu predložil „Správu o odbornej prehliadke a skúške OPZ“ a  „Zápis o tlakovej skúške OPZ“ to znamená doklady o prevádzkyschopnosti spoločného a bytového odberného zariadenia plynu. Nájomcovia/vlastníci bytov predkladali na plynárenskom podniku nájomnú/kúpnu zmluvu bytu a plynárenský podnik vydal pre byt“ Správu o odbornej prehliadke a skúške pre konkrétny byt a namontoval plynomer.
   • Po montáži plynomera zhotoviteľ stavby alebo nim určená autorizovaná osoba za účasti nájomcu bytu dôkladne preverila stav plynovodu, ktorý sa uvádzal do prevádzky. Nasledovalo odvzdušnenie (postupné zaplňovanie rozvodu plynom) na konci plynovodného úseku (v technickej miestnosti …. kuchyne).
   • Bezprostredne po napustení plynu sa skúškou prevádzkyschopnosti plynovodu prekontrolovala tesnosť tých spojov, ktoré neboli podrobené kontrole pri skúške tesnosti, a to najmä pri pripojení plynomera, plynových spotrebičov a pod. Skúška prevádzkyschopnosti plynovodu sa do dnešného dňa vykonáva prevádzkovým tlakom plynu. Tesnosť sa aj dnes kontroluje penotvorným roztokom alebo detektorom.
   • V prípade, že pri odvzdušňovaní plynovodu boli/sú už inštalované spotrebiče, boli/musia byť uvedené do činnosti spolu s plynovodom. V opačnom prípade bolo/je potrebné vykonať opatrenia na zabránenie ich prevádzky, k čomu sa nepristupovalo, nakoľko byty boli nájomníkmi ihneď využívané.
2. Počas prevádzky plynovodu v bytovom dome, ktoré si nevyžadovalo opravy, odstávky plynu z dôvodu poruchy sa nájomcovia/vlastníci bytov nepotrebovali zaoberať problematikou odvzdušnenia, napustenia plynu a uvedenia plynovodu do prevádzky po opravách. Inač povedané „odberateľ plynu v domácnosti“, ktorý nakupuje plyn pre vlastnú spotrebu v domácnosti o prevádzke odberného zariadenia v budove ako takej vedel len veľmi málo, alebo to zredukoval iba na znalosti obsluhy spotrebičov. Spoliehal a spolieha sa aj „dnes“ práve na „zástupcov budúcich odberateľov plynu“ t.j. bytové družstvá, podniky a závody, ale aj štát, ktoré spoločné a bytové OPZ vybudovali. Aj vtedy platilo, že o pripojenie stavebného objektu do distribučnej siete plynu mohol požiadať iba vlastník nehnuteľnosti alebo správca nehnuteľnosti.
3. Zákon č. 182/1993 Z. z. zákon o vlastníctve bytov a nebytových priestorov odštartoval odpredaj bytov a nebytových priestorov do súkromného vlastníctva prednostne nájomníkom bytov. Zmenou vlastníckych práv k nehnuteľnosti a vznikom nového SVB alebo správcu dotknutej nehnuteľnosti došlo aj k zmene prevádzkovateľa plynových zariadení vlastníka nehnuteľnosti, do ktorej je dodávaný plyn. Stretávam sa so skutočnosťou, že „nové SVB“ od „predchádzajúceho správcu plynového zariadenia“ získalo len čiastočnú sprievodnú/montážnu dokumentáciu. U zodpovedných za prevádzku SVB absentuje základná znalosť technického plynového zariadenia v ich budove (napr. umiestnenie hlavného uzáveru plynu = HUP, umiestnenie objektového uzáveru=OUP, používanie miestneho prevádzkového predpisu podľa ešte aj dnes platnej normy STN 38 6405: 1988 pod názvom: PLYNOVÉ ZARIADENIA – ZÁSADY PREVÁDZKY. SVB svoje povinnosti a práva prevádzkovateľa plynových zariadení zredukovali na vykonávanie pravidelných odborných prehliadok a odborných skúšok. Práve v týchto dokladoch revízny technik uvádza absenciu projektovej či sprievodnej dokumentácie a miestneho prevádzkového predpisu. Ide o „Závady nebrániace spoľahlivej prevádzky PZ“ a preto sa tieto dokumenty podceňujú až do doby kedy treba vykonať akúkoľvek opravu plynových zariadení buď na distribučnej sieti, či na spoločnom odbernom plynovom zariadení v nehnuteľnosti.

Záver:

• Z právneho hľadiska sa podstata prevádzkovania odberného plynového zariadenia v bytovom dome oproti roku 1988 nezmenila. Do legislatívy sa dostali rožne odbornejšie pomenovania, nové povinnosti a práva vyplývajúce zo zmien „energetických zákonov a vyhlášok“. Určite došlo k zmene prevádzkovateľa plynových zariadení, ktorého funkciu v minulosti plnili bytové družstvá, podniky a závody, ale aj štát. Povinnosti a práva prešli na „spoločenstvá vlastníkov bytov“, alebo na správcu dotknutej nehnuteľnosti, do ktorej je dodávaný plyn. Tohto správcu si zabezpečilo SVB.
• Z technického hľadiska (ak nenastala rekonštrukcia alebo významná obnova, či nedošlo k rozširovaniu OPZ o nové odberné miesta, alebo neprebehla  úprava oproti pôvodnému stavu) sa pre odberné plynové zariadenia v bytovom dome oproti roku 1988 nič nemení. Ak plynofikácia objektu bola zhotovená podľa predchádzajúcich predpisov a noriem, pre plynové zariadenia ostávajú v platnosti, pokiaľ neboli nahradené iným predpisom.
• Technické podmienky sa určite zmenia/zmenili,  ak v objekte nastala/nastane rekonštrukcia alebo významná obnova, či dôjde k rozširovania OPZ o nové odberné miesta, alebo ak sa vlastníci nehnuteľnosti dohodnú na úprava OPZ. Technické normy prestali byť záväzným predpisom. No nahradili ich zákony, vyhlášky, ktoré sú záväzné ako najvyššia právna forma. STN, EN, ISO normy a technické pravidlá sa stali doručovacími predpismi. Ak sa projektant, dodávateľ, zhotoviteľ alebo iná odborne spôsobilá osoba odvoláva na STN, EN, ISO normy a technické pravidlá  stávajú sa záväzným predpisom.